Derecho a la Información - 2
19 de junio 2009 por el administrador
Categoría Derecho a la Información , Medios de Comunicación Seminarios
Otro tema de la regulación en detalle, se refieren a la creación de unidades de información. Estas unidades, las organizaciones e instituciones, "las relaciones con la prensa y el público" se llevará a cabo en las unidades. El propósito de la creación de unidades, el uso del derecho a la información para asegurar de manera eficaz y rápida. Relaciones con la prensa y el público en agencias y organizaciones que no tienen, o unidades similares, las unidades de información, tales como el trabajo en otra unidad, conectado directamente al administrador de la institución que servirá como la "información oficial" también puede ser asignado. En el caso de la creación de una unidad de información, los Reglamentos, cuando un número suficiente de personal y equipo para mantener y colocar, la gente será necesaria para proporcionar información para hacer una aplicación desde aquí. Las unidades de información, precisamente, para utilizar el derecho a obtener información hable unidades especializadas en los puertos dedicados. La gente, si las aplicaciones como los medios electrónicos, si no, vamos a discutir más adelante, los agentes se enfrentan, las personas en estas unidades. Las solicitudes debidamente presentada, la información solicitada o documentos relativos a las transacciones en la aplicación después de que la unidad también puede la información facilitada por estos agentes. Esta unidad también llevada a cabo por el proceso de aplicación. Documentos a ser incluidos para obtener unidad de información, como se mencionó anteriormente, la institución debería incluirse en el sitio de Internet "planes de archivos corporativos" es. Las instituciones y organizaciones, en función de sus deseos, "estructura organizativa" Larina ", deberes y servir a la esfera de la información", "con los informes sobre el presupuesto y los gastos en los informes anuales" y promover también o folletos educativos y publicaciones, "entonces, para obtener información posesión de las unidades. Preparación y actualización de la Autoridad y la página web de la organización, así como otra tarea importante en las unidades de información, correo electrónico, dirección de correo electrónico que se usa para crear aplicaciones que se realiza a través de la página web, y los medios electrónicos.
Límites de Derecho a la Información
La Ley N º 4982 sobre el derecho a obtener información en poder fuera del alcance de los temas, la Ley 4 Editado el artículo, la regla 5 del está localizado en la sección. También en 2004, publicó 2004/12 es una parte importante de los primeros circular del Ministerio de fecha dedicada a este tema. Mencionado en la circular, los límites del derecho a la información son los siguientes:
Excepto los que afectan a la vida laboral de una persona y el honor profesional, a excepción de la revisión judicial de los procedimientos administrativos, secretos de Estado, los intereses económicos del país, la inteligencia, procedimientos administrativos o judiciales, información sobre la vida privada, que violan la confidencialidad de las comunicaciones, la información y los documentos con los secretos comerciales, propiedad intelectual y Arte kapsamandaki Obras materia de la Ley son las excepciones en el marco del derecho a la información. Del mismo modo, con el asesoramiento y la opinión de obtener información a partir de información publicada o disponible al público y los documentos no estarán sujetos a las aplicaciones (2004/12 la Circular N º 2004).
Dentro de estos límites, "a excepción de la revisión judicial de actos administrativos" con "publicada o disponible al público información y documentación" en el marco de la limitación en cuestión no es un derecho absoluto a la información, las excepciones a estas limitaciones, en otras palabras, las razones mencionadas en los capítulos anteriores han sido en relación a la . Reglamento sobre la que ya, "a excepción de la revisión judicial de los procedimientos administrativos" cuestiones, los límites del derecho a la información está regulado sección, incluye "Disposiciones generales y finales" en la sección titulada. Publicado o la información a disposición del público y de los documentos de diferentes maneras, debido a la imposibilidad de obtener la información está sujeta al derecho de la citada información y los documentos que ya han sido abiertos al público, la adquisición de información no es perjudicial. Además de la disposición, como se mencionó anteriormente, el acceso público a la información o el documento que se presentó, "cómo, cuándo y dónde se publica o se describe en la" notificará al solicitante afirmó.
Uno de los principales límites del derecho a la información, "secreto de estado" dejado fuera debido a la información y los documentos relacionados con el alcance del derecho a la información. En este sentido, la Ley N º 4982, dice: "la divulgación de la seguridad del Estado, las relaciones exteriores, defensa nacional y seguridad nacional claramente perjudicaría a la naturaleza y el grado de confidencialidad que la información o documentos como secreto de Estado, más allá del alcance del derecho a la información" (Ley N º 4982, 16 . de sustancias). "Secretos de Estado", el derecho a la información es uno de los conceptos de gran importancia en términos de edición, y aplicaciones. Sin embargo, lo que se ha preparado sobre este tema "Proyecto de Ley de Secretos de Estado", yasalaşamamıştır largo. Importancia del tema en el marco de la Fundación de Estudios Económicos y Sociales, Turquía (TESEV), ha preparado un proyecto con la fecha de noviembre de 2004 (TESEV, 2004). Sin embargo, la relación Estado-ciudadano es fundamental "secreto de Estado" no confieren el nivel oficial sobre la determinación. Los temas que componen el secreto de Estado, por el cual se descubrió el secreto de cómo determinar la duración o el grado de privacidad y así sucesivamente. las cuestiones relativas a la regulación de la emergencia, el derecho a la información en términos de los fines como se indica en la aplicación del principio de transparencia es una de las condiciones indispensables. Pero en el momento de la escritura, este estudio también se refleja en los periódicos que las noticias, "Proyecto de Ley de Secretos de Estado", presentado al público sobre el contenido de la discusión no es un texto emergente, como la promulgación del proyecto de regresar a la historia de la serpiente. Este problema yurttaşlarca derecho a la información, crea un serio obstáculo para la utilización de una manera adecuada, tal como para crear problemas importantes para los profesionales, en general, impide el uso del derecho efectivo a la información. El derecho a la información fuera del alcance de la información o documentación relacionada con la inteligencia se relaciona con otro título. 4982 Ley 18 Según el artículo, "[s] IVIL y las unidades de inteligencia militar de la información o los documentos relacionados con las funciones y actividades" se encuentran fuera del ámbito de aplicación de la ley. Hay un límite a esta limitación, sin embargo: Si usted tiene información y los documentos en cuestión, "afecta a la calidad de la vida laboral de las personas y la dignidad de la profesión", que están en el alcance del derecho a la información (2003). Reglamento sobre el tema 29 El artículo, que regula en detalle. En primer lugar, las solicitudes para la obtención de información ", en persona o en relación con las cuestiones relativas a su condición de ser autorizada por un poder especial por el representante", declaró el hecho. Excepción a la ley que limita el derecho a la información de inteligencia, información y documentos que son objeto de "afectar la calidad de la vida laboral de las personas y el honor profesional de ser" condicionada ", además de uno sobre la base de un procesamiento de la información o los documentos a ser procesados o evaluados," la definición. En otras palabras, cuando una combinación de estas dos condiciones para obtener información sobre cuestiones relacionadas con el solicitante del derecho a beneficiarse de la inteligencia. Desde una perspectiva jurídica, el Reglamento amplía el ámbito de aplicación de la ley se observa que la condición es contraria a la jerarquía de estas normas limitan el imperio de la ley como una violación de los derechos y libertades individuales. Sin embargo, esta tendencia en otros artículos del Reglamento, pero que no se ve tan claro. Reglamento, se hizo para aplicar a aprovechar el derecho a obtener información que también se incluyen disposiciones de la institución para aclarar eso. De acuerdo con esta realización, la aplicación de las agencias de información de inteligencia, no se menciona en "la investigación o la investigación es la obtención de la información y la unidad de la institución u organización que solicita el acceso a la aplicación siempre que la institución u organización" (Reglamento de 2004).
Investigación administrativa y / o penal, en algunos casos para su enjuiciamiento con el derecho a la información es limitada. La información o los documentos sobre el marco administrativo de la investigación, la ley 19 El artículo dice:
Las investigaciones administrativas realizadas por las autoridades locales y las instituciones y organizaciones pertinentes, divulgación o la divulgación prematura;
a) claramente injusta de la vida privada de las personas que se traducirá en la intervención
b) Los funcionarios encargados de la investigación o poner en peligro la vida o la seguridad,
c) poner en peligro la seguridad de la investigación,
d) debe seguir siendo fuente confidencial de la información dará lugar a la divulgación de información relacionada con las investigaciones y recursos de información, o difícil de obtener,
La información o los documentos fuera del alcance de esta ley (Ley N º 4982, 2003).
Contiene las mismas disposiciones del Reglamento sobre este tema. La información o los documentos relacionados con la investigación penal y enjuiciamiento en virtud de las disposiciones de la ley y la regulación son similares. 20 de la Ley N º 4982 El artículo, "[a] çıklanması o divulgación prematura", "[s] final conducirá a la transformación", "[s] la prevención de los extremos y la investigación o enjuiciamiento de los delincuentes capturados y pondría en peligro los medios legales", "[y] de conformidad con la tarea de argılama impedir el cumplimiento, [h] akkında caso abierto por violación de una persona del derecho a un juicio justo "fuera del ámbito de la naturaleza de la información y los documentos señaló que el derecho a la información. La ley en este sentido, la Ley de Procedimiento Penal, Ley de Enjuiciamiento Civil, la Ley de Procedimiento Administrativo y demás disposiciones específicas de la ley añade que hay oculto.
Limitar el derecho a la información en otro "[l] Información lkenin y documentos relacionados con los intereses económicos de la" se refiere a. De acuerdo con la Ley N º 4982 y sus reglamentos, "[a] çıklanması o de la divulgación prematura de los intereses económicos del país, dará como resultado un daño o la competencia desleal, y obtener información o documentos" están fuera del alcance del derecho a la información (Ley N º 4982, artículo 17 la reglamentación pertinente, 28). El derecho a la información es una excepción importante, el "secreto comercial" es s. 23 de la Ley N º 4982 El artículo, "[k] anunlarda se describe en la información o documentos como secretos comerciales, instituciones y organizaciones establecidas por las personas físicas o jurídicas que se mantendrá la información confidencial, comercial y financiero más allá del alcance de esta ley" se llama. Reglamento sobre el formato de términos similares.
En la categoría de los derechos y las libertades individuales como el derecho a la información relativa a la limitación de algunos derechos y libertades que pueden manejar otro tema. Este Reglamento tiene por objeto proteger la privacidad de la vida privada y al secreto de las comunicaciones. 21 de la Ley N º 4982 Según el artículo, "[k], salvo lo permitido por el negocio", bajo el principio de confidencialidad de la vida privada ", explicó la información médica de una persona con la vida privada y familiar, el honor y la dignidad y los valores económicos de la profesional de la información o documentos de la intervención injusta" acceso a los mismos no es aplicable. 22 La misma ley El artículo también contiene normas relativas a la confidencialidad de las comunicaciones "se violan los principios de privacidad de información y comunicación o los documentos, está más allá del alcance de la presente ley." (Ley N º 4982, 2003). Contiene disposiciones similares en el Reglamento correspondiente.
En virtud de los acuerdos de la casa para mantener cierta información y documentos fuera del alcance de los derechos de la interposición de otra tupla. Las normas relativas a la información o documentos relativos a las solicitudes en la casa, la preocupación del público, y sólo se refiere a la institución el derecho a la información más allá del alcance de su personal. La excepción a esta situación, "el derecho a la información de los trabajadores afectados por la regulación está compuesta por" (Ley N º 4982, artículo 25). Además, con el fin de sostener las actividades de las instituciones y las organizaciones de "obtener su opinión, las notas informativas, propuestas y recomendaciones de la información o documentos, salvo acuerdo en contrario de las instituciones y organizaciones del ámbito de aplicación del derecho a la información" (el énfasis es mío) (Ley N º 4982, artículo 26) . Esta frase se puede entender, dichos documentos para ser incluidos dentro del alcance del derecho a la información, las instituciones y organizaciones sujetas a la decisión. Por supuesto, como una norma general de legalidad sobre la base de la administración y las operaciones de la acción, una justificación legal para esta decisión debe ser tomada. 26. el apartado 2 del artículo párrafo de la "persona que está legalmente obligado a dar la visión, las instituciones, unidades u opiniones" acerca de la disposición son: "los conocimientos científicos, culturales, estadísticos, técnicos, médicos, financieros, legales y de otro tipo en las áreas de la persona que está jurídicamente obligado a emitir un dictamen, la unidad ideas o instituciones, organizaciones e instituciones de información sirvió de base para la toma de decisiones es clara "(el subrayado es mío). Aquí, también, que tendrá lugar en el marco del derecho a obtener información acerca de las opiniones expresadas no hay un registro. Karşılamayacakları el alcance de las reivindicaciones de las empresas y organizaciones el derecho de saber del otro, "[l] a AVSIM y de opinión es" (Ley N º 4982, artículo 27). Existen disposiciones similares del Reglamento sobre estos temas.
De acuerdo con las leyes y reglamentos, las solicitudes para la obtención de información ", obras literarias y artísticas" y en su caso, las disposiciones de la ley que las disposiciones relativas a este tema, es decir, las disposiciones pertinentes de la Ley de Obras Literarias y Artísticas, se declara la aplicación (Ley N º 4982, artículo 27 de las disposiciones pertinentes del Reglamento Artículo 35).
La negación del sistema de Acceso a la Información y del Conocimiento Adquisición de Evaluación
El derecho a la información en virtud de las normas y prácticas en uno de los temas importantes de información junto a los tribunales a aplicar en caso de rechazo de la solicitud de hacerse total o parcialmente organizada en una tapa del comité de "Información de Evaluación de la Junta" (BEDK) formas. La Ley N º 4982 en el proceso de construcción, de acuerdo con la importancia de la Junta, que es el tema de intenso debate en uno de los temas es la composición y funciones de la Junta. BEDK'nun el modo de creación y el funcionamiento de la Ley N º 14 de 4982 Artículos de Asociación. Por ley, el Consejo estará integrado por nueve miembros (Ley N º 4982, 2003).
Derecho a la Información Bill Turquía, la Gran Asamblea Nacional (Parlamento) durante las entrevistas, los miembros de la Junta y presidente de la composición del Consejo y la selección de un intenso debate sobre el cambio de formato ha tenido lugar y un voto en este tema son muchas. Pero la factura sin cambios promulgados en la misma forma. Posición del Partido de los opositores Partido Republicano del Pueblo (CHP) diputados, el Consejo subrayó la necesidad de hacer cambios para asegurar la ausencia de influencia en la formación de los poderes políticos.
A pesar de estas y otras objeciones, BEDK, en el que diferentes instituciones y organizaciones identificadas por el Consejo de Ministros está formado por miembros de los candidatos. Otra cuestión importante que se discutió durante el debate del proyecto de ley BEDK'nun, aunque sólo sea por dos razones rechazó una solicitud de información se refiere al trabajo como un desafío la autoridad superior. Esta es una de dos razones, 16 de la Ley N º 4982 El artículo, "[d] de la información secreta y documentos en relación con evlet", editado bajo el título, los otros 17 dispuestos en "[e] la información lkenin o documentos relacionados con los intereses económicos de la" se refiere a. La sección discute los límites absolutos del derecho a la información, entre otros, examinó en detalle la razón de estas dos limitaciones. La primera forma de la Ley N º 4982, BEDK, la Ley 16 limitación en el artículo 17 respecto a la solicitud de la información y las razones para rechazar solicitantes deben abordar las objeciones de un ministro de la parte superior. Sin embargo, en el proceso trajo inconvenientes BEDK'nun que se limita a la jurisdicción de esto por dos razones entendidas y la Ley No. 5432 del 17 de noviembre, la Enmienda de 2005, la Junta rechazó todas las aplicaciones de la solicitud de información que pueden ser activadas parcial o totalmente se ha convertido en una autoridad superior reto. En otras palabras, la competencia de la Junta, dentro del ámbito de aplicación del derecho a la información se ha ampliado para mirar a todas las objeciones. Por lo tanto, rechaza solicitud de información por cualquier motivo, todas las personas físicas y jurídicas que han tenido el derecho de aplicar BEDK'na. En esta etapa, la Junta se opone a la conducta de la ruta, y considerar cómo funciona.
Ley No. 13 de 4982 El artículo, "recursos" es el título. Rechazada la petición de un particular o persona jurídica, creado por un comité compuesto por una "Junta de Evaluación de Adquisición del Conocimiento" puede aplicarse a la solución, como la gidebilecektir.
La negación parcial o total de la solicitud de información formulada a la Junta sobre la apelación deberá hacerse por escrito. Asamblea durante el período de estudio, instituciones y organismos que responden a rechazar una solicitud de petición de información "podrá solicitar cualquier información o documento. Las instituciones y organizaciones, la solicitud de la Junta de cualquier información o documento que deberá darse un plazo de quince días hábiles. " Además, la Junta, "con las instituciones solicitantes u organizaciones, podrán solicitar a los comentarios escritos o verbales sobre el tema de la apelación, y las opiniones de expertos en la materia puede ser encontrado en otros estudios se considere necesario" (el énfasis es mío) (Reglamento de 2004). La información o los documentos enviados a la Junta por las instituciones y organizaciones de la Junta como "opinión, evaluación y revisión de mantenimiento y protección de la confidencialidad, deberán cumplirse con los del grado de privacidad." Además del presidente y los miembros de la Junta, "esta información recopilada y evaluada a todo el personal están obligados a cumplir con los requisitos del secreto". La responsabilidad, "el presidente de la Junta y los miembros y el resto del personal" en los tiempos de trabajo no se limitan a, la obligación continúa incluso después de dejar el cargo (las disposiciones pertinentes del Reglamento, el artículo 26). Además, la Junta "está autorizado para regular las cuestiones relativas a la utilización del derecho a obtener información" (Reglamento, artículo 25)
Dicha solicitud al Consejo dentro de la ruta de la aplicación se utiliza ampliamente. Especialmente en el año 2005, y la Junta, en el contexto del Derecho a la Información de las referencias negativas de la Ley objetables a una autoridad que se estableció después de que el cambio en la ley estatal, lo que aumentó aún más.
Cómo hacer un Derecho a la Información Span prácticas y la publicidad?
El derecho a la información, la capacidad de ser una autoridad pública, sobre la base de la acción del Estado y la mayor publicidad de las operaciones indica que una de las aplicaciones. En este contexto, la divulgación de las acciones de gestión y las operaciones de los gobernados, la frase de Habermas, "organismo público" de las personas haciendo bien, para influir en las políticas de apertura y conversión sobre la base de información de la autoridad pública, constituye un paso importante. En esta etapa, los organismos y organizaciones como un derecho público a la información de datos compartida sobre los resultados de la solicitud y emitirá los formularios de divulgación.
N º 4982, de conformidad con la Ley y el Reglamento, las instituciones y organizaciones, dentro del ámbito de aplicación del derecho a la información, ilustran parte de la información al público. El artículo 44 Artículo, cada año, incluyendo la divulgación de los datos anticipados del año anterior en la lista. Según las normas, instituciones y organizaciones, para preparar un informe que contenga la información anterior, estos informes hasta el final de febrero de cada año, el Consejo enviará a la Información. En este contexto, "[b] de malla, debido a los informes de las instituciones públicas relacionadas y relevantes y las organizaciones, los ministerios competentes se transmiten a través, o de la asociación." BEDK también se preparan los informes generales de las instituciones y organizaciones interesadas en el informe a finales de abril de cada año envía la Gran Asamblea Nacional de Turquía. Todos estos informes, la Presidencia de la Gran Asamblea Nacional de Turquía dentro de dos meses a disposición del público. Las disposiciones del presente Reglamento en la 44 reitera que el artículo. Hasta el momento, se publicaron dos informes para los años 2004 y 2005.
Algunos resultados sobre la aplicación del Derecho a la Información en Turquía
En Turquía, el derecho a la información con respecto a la disposición de las secciones después de los principales elementos y los principios discutidos en esta etapa se centrará en los datos acerca del uso del proceso de derecho. Como hemos mencionado anteriormente, las organizaciones e instituciones en el ámbito de aplicación del derecho a la información, cada año, preparar un informe que contenga los datos especificados en las leyes y reglamentos, afiliados, relacionados, oa través de los ministerios pertinentes a la Información Comité de la evaluación (BEDK) son capaces de enviar. BEDK informes en cuestión, con el informe elaborado por el general de la Gran Asamblea Nacional de Turquía (GNAT) transmite. El Parlamento también explica todos estos informes para el público. Los resultados estadísticos sobre la aplicación del derecho a la información, lo que fue conocido por todos.
Turquía, instituciones y organizaciones para incluir los informes, elaborados y publicados en el marco del derecho a obtener información en el informe, hay dos: 2004 y 2005 para el año. Informe para el año 2006, los días del estudio, sin embargo paylaşılmamıştı públicos. Por esta razón, los datos en caso de Turquía en el marco del informe se examinan los dos. Durante la revisión tendrá en cuenta los resultados globales de la aplicación.
Derecho a la información, que se aplicó por primera vez a 2004 período, de los resultados y la evaluación de una presentación mediante carta BEDK, enviado al Parlamento. El artículo de presentación, los derechos y libertades en la década de 2000 para la Constitución de 1982 fue aprobado y los cambios realizados y su aplicación en el trabajo, hace hincapié en la importancia de la ley de derecho a la información. Por otro lado, los cambios en la relación entre el gobierno regido y gobernado por la evaluación de las políticas y prácticas públicas, el derecho a la información sobre las oportunidades que ofrece no debían ser afectados son (BEDK, 2004).
(CONTINUA)
Información: Profesor Asociado en la Universidad de Gazi Facultad de Comunicación. El Dr. Asra Tugba Hasdemir'in dada el 10 de mayo de 2008 "DERECHO A LA INFORMACIÓN Y PRENSA" seminario.













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